<<
>>

Задачи профессионального образования и обучения в постиндустриальном обществе

Повсеместное осознание необходимости повышения качества подготовки кадров и совершенствования технологий начального и среднего профессионального образования и обучения обусловлено особенностями развития постиндустриального общества, характеризующегося экономической глобализацией и беспрецедентными темпами развития технологий, прежде всего информационно-коммуникативных.

Специфика современного этапа развития выдвигает на первый план понятие «обучение» (learning — обучение, осуществляемое самим человеком), что подчеркивает необходимую активность человека и его ответственность за собственное профессиональное и личностное развитие. Перенос акцентев на обучение, в центре которого находится сам человек, вызван требованиями постиндустриального развития, которое пришло на смену индустриальному с его массовым конвейерным производством, где работнику было достаточно владеть ограниченным набором умений и навыков.

Особенностями нового этапа общественного развития являются проникновение знаний во все сферы жизни общества и экономики и существенное изменение социально-экономической структуры общества.

В табл. 1.1 сравниваются два типа экономики — индустриальная и постиндустриальная.

Постиндустриальное общество можно представить в трех взаимосвязанных сущностях: экономической, информационной и обучающейся, поэтому оно определяется как общество, основанное на знаниях, информационное общество и обучающее

ся общество, реализующее стратегию обучения в течение всей жизни[1].

Таблица!.!. Отличия индустриальной экономики от экономики, основанной на знаниях

Характеристика

Индустриальная

экономика

Экономика, основанная на знаниях

Рынки

Стабильные

Динамические

Масштаб конкуренции

Национальный

Глобальный

Формы организации

Иерархические

Сетевые

Организация производства

Массовая продукция

Гибкое производство - встроенные услуги

Ключевые двигатели роста *

Капитал/груд

Высокая скорость инноваций посредством развития исследований и обучения

Ключевой двигатель технологии

Механизация

Цифровые технологии

Источник конкурентного преимущества

Масштаб экономики

Специализация

Рабочая сила

Получившая образование и обучение по профессии

Имеющая глубокие и широкие компетенции, сочетающая интеллектуальные и практические умения

Политическая цель

Полная занятость

Занятость и способность трудоустроиться

П рофессиональкый профиль

Четкая профессиональная идентичность в рамках на- ционалыюго/регио- нального контекста

Постоянные изменения, обусловленные глобализованным контекстом и техническим прогрессом

Умения

Связанные с трудовой деятельностью

Многофункциональные, включая личностные качества

Требования к образованию

Умения = квалификация

Обучение в течение всей жизни и всеобъемлющее обучение

Нередко, особенно в России, экономика, основанная на знаниях, отождествляется с высокотехнологичными отраслями, информационными и коммуникационными технологиями, т.е.

с информационным обществом. Это не совсем корректно. Во-первых, информация не является эквивалентом знаний: она должна быть трансформирована в знания. Во-вторых, задача экономики, основанной на знаниях, — не столько создание нового знания, сколько его продуктивное использование, в связи с чем в этой экономике значение обучения чрезвычайно велико.

Общество, основанное на знаниях, характеризуется ростом инвестиций в высокие технологии, развитием высокотехнологичных отраслей, наличием высококвалифицированной рабочей силы и, как следствие, растущей производительностью в экономике.

Здесь на первый план выходит распределение знаний через формальные и неформальные сети (знания кодифицируются и передаются через компьютеры и сети); таким образом формируется информационное общество. В новых условиях повышается значение так называемого неявного знания (Tacit knowledge), куда входят умения адаптировать и использовать знания. При этом из знаний можно извлечь максимум пользы, если и явное, и неявное знание сформировано хорошо обученными и подготовленными специалистами.

Следовательно, людям в новых условиях необходимо предоставить возможности как формального образования, так и неформального обучения для получения новых знаний и умений. В связи с этим создаются два новых понятия и формата обучения — неформальное и спонтанное обучение, приобретающие не меньшую важность и распространение, чем формальное образование и обучение, поскольку сокращается «жизненный цикл» знаний, умений и профессий. Вследствие этого все более значимыми становятся непрерывность образования, регулярное обновление знаний и повышение квалификации, развитие непрерывного профессионального образования и обучения, включая обучение взрослых.

Обучение вкупе с эффективной экономической и социальной политикой позволяет обеспечить возможность трудоустройства граждан, избежать бедности и маргинализации населения. Исследования, проведенные ОЭСР, показали, что в США дополнительный доход от получения профессионально ориентированной квалификации среднего уровня достигает 20-30 %, особенно в сфере бизнеса и техники (для мужчин) и в области здравоохранения (для женщин).

В Дании предприятия, ориентированные на инновации и обучение работников, более успешны на рынке, чем другие предприятия, в плане расширения производства (11 % против 4 %), создания новых рабочих мест (4 % против 3 %) и повышения производительности труда (10 % против 4 %).

Дополнительные возможности обучения появляются благодаря возможностям информационных и коммуникационных технологий, прежде всего Интернета, роль которых в обучении непрерывно возрастает.

Необходимость постоянного обучения и профессионального развития обусловлена быстрыми темпами развития технологий, устареванием профессий и специальностей или их существенной модификацией, постоянными изменениями организационной структуры компаний и изменениями в организации труда. Последнее вызвало тем, что в новых условиях меняется характер взаимоотношений в сфере труда из-за ряда причин, в том числе ускоряющихся темпов развития рынка труда, экономики и промышленности, а также большей неопределенности и нестабильности.

В связи с этим в экономике, основанной на знаниях, увеличиваются потребности в высококвалифицированных работниках, способных быстро адаптироваться к изменениям.

Таким образом, образование и обучение становятся ключевыми факторами развития экономики, основанной на знаниях, которая в свою очередь предъявляет высокие требования к уровню квалификации рабочей силы.

Экономика знаний нуждается в развернутых системах образования и обучения, охватывающих широкие слои населения, способствующих росту доли высококвалифицированных специалистов в составе рабочей силы и создающих благоприятные условия для непрерывного образования граждан. При этом особое внимание должно уделяться развитию творческого начала и гибкости, способности постоянно адаптироваться к изменяющимся потребностям общественного развития и экономики, основанной на знаниях.

В документах Международной организации труда указано, что общей целью развития глобальной экономики является создание возможностей для всех граждан получить достойную по оплате и

продуктивную работу в условиях свободы, равенства, безопасности и обеспечения гарантий человеческого достоинства.

Развитие образования и обучения в обществе, основанном на знаниях, предполагает смену самой парадигмы обучения, ставя в центр обучающуюся личность и обучение в течение всей жизни. Формальное образование перестает быть процессом трансляции знаний — акцент перемещается на умение учиться всеми и каждым и на самостоятельное освоение знаний.

Содержание всех профессий претерпело радикальные изменения в последние десятилетия в контексте перехода к постиндустриальному обществу; кроме того, ряд профессий оказался невостребованным, а также возникло много новых профессий. Указанные изменения вызваны следующими причинами:

О переориентацией спроса на новые умения и изменения в организации труда;

О падением спроса на неквалифицированный ручной труд;

О потребностью в новом знании и концептуально новом содержании обучения;

О распространением автоматизированных систем управления производственными процессами;

О спадом массового производства;

О увеличением индивидуальной ответственности работников за качество труда, совершенствование производственных процессов и управление собственной трудовой/производственной деятельностью;              *

О растущей необходимостью непосредственного общения работников с клиентами и заказчиками;

О повышением степени взаимодействия работников в коллективе;

О размыванием границ между профессиями в силу роста децентрализации экономической ответственности и развития систем управлением качеством.

Изменяющийся рынок труда выдвигает противоречивые требования: работники должны быть одновременно и «генералиста- ми», и «опсрационалистами», т.е. специалистами, способными выполнять конкретные трудовые задания и в то же время умеющими переносить «старые» умения на новые трудовые операции, превращая их в компетенции.

Работнику в современной глобальной экономике приходится постоянно проводить поиск информации и пользоваться ею. Труд превращается в процесс непрерывного решения проблем, так как

сфера груда характеризуется растущей неопределенностью и рисками, связанными с быстрыми темпами технологической интеграции. Профессиональные умения становятся множественными в связи с интеграцией задач, деспециализацией, формированием горизонтальной организации труда, децентрализацией, усилением информационного обмена. В современной ситуации важнейшими характеристиками работника являются ответственность за качество и надежность, творчество, лидерство и предпринимательство.

Совокупные требования к работнику в развитых экономиках включают в себя следующие умения и способности, которые, естественно, различаются по глубине в зависимости от уровня квалификации:

О соответствие требованиям конкретной области профессиональной деятельности;              .

умение определять потребности в необходимых ресурсах, проводить поиск новой информации, интерпретировать и использовать


умение контролировать качество собственной деятельности и оптимизировать способы ее выполнения;

О умение сотрудничать с другими работниками в процессе труда, эффективно взаимодействовать с коллегами, руководителями и клиентами;

О умение решать технические проблемы в своей профессиональной области;

О умение общаться на иностранных языках;

О умение принимать решения в рамках своей компетенции и оценивать степень риска при их принятии;

О способность вносить предложения по совершенствованию методов трудовой деятельности и организации труда;

О способность адаптироваться к изменениям, готовность и умение учиться и совершенствовать свои знания и умения;

О умение соблюдать технику безопасности и принимать меры по ох-

ране окружающей среды при выполнении трудовых операций;

О следование принципам профессиональной этики.

Повышение роли знания в обществе влечет за собой необходимость формирования прочного фундаментаобщеобразователъ-

ных знаний в сфере профессионального образования, что отражается в содержании профессионального образования-оно должно становиться менее специализированным и включать усиленный общеобразовательный компонент. Одновременно для упрощения выхода молодежи на рынок труда нужно, чтобы общее среднее образование предусматривало возможность приобретения технологического образования. Это характерно для многих экономически развитых стран, где получили распространение программы, сочетающие общее образование в учебном заведении с работой на предприятиях 1—2 дня в неделю.

В экономически развитых странах при определенном росте занятости наблюдаются изменения ее структуры: происходит дальнейшая сегментация рынков труда. Работодатели реорганизуют системы персонала, формируя фиксированные (базовые) и вариативные (вторичные или периферийные) структуры, которые характеризуются соответствующими типами занятости:

О первичной — стабильной, ориентированной на карьеру и характеризующейся мужской доминантой;

О вторичной — отличающейся высокой текучестью, медленным карьерным ростом и ограниченным доступом к образованию и обучению.

В то же время рынки труда безжалостно вытесняют неквалифицированных работников. Если при этом отсутствует интегрированная экономическая и социальная политика и политика в области занятости, то при возникновении нестандартных форм труда формируется категория «уязвимых» работников.

В этих условиях очевидна необходимость повышения качества профессионального образования, для чего, в частности, проводится постоянный поиск новых образовательных технологий. Технология модульного обучения, основанная на компетенциях, является одной из таких технологий и позволяет придавать гибкость и открытость системам профессионального образования и обучения. Эта технология используется практически во всех «старых» и «новых» странах, входящих в Европейский Союз.

Переход на образовательные технологии, направленные на освоение компетенций, отражает изменения в характере, организации и содержании труда, которые обусловлены интеллектуализацией труда, а также освоением новых парадигм организации труда, базирующихся на разнообразии, гибкости и качестве.

В российском профессиональном образовании задачи повышения качества подготовки специалистов для инновационной экономики поставлены на государственном уровне в таких политических документах, как Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года и Приоритеты развития образования в Российской Федерации. В Концепции указано, что формирование содержания образования, в том числе профессионального, должно быть ориентировано на конечный результат; для этого необходимо реализовать технологии обучения, основанные на компетенциях, что в свою очередь требует пересмотра целевых установок, принципов и содержания подготовки специалистов в системе профессионального образования.

В 2006 г. Правительством РФ утвержден Комплекс межведомственных мероприятий по развитию начального и среднего профессионального образования на период до 2010 г., разработанный по поручению Президента РФ с целью обеспечения конкурентоспособности профессионального образования. В данном документе учтены предложения, поступившие от Союза директоров и Совета директоров учреждений НПО и СПО, органов управления образованием субъектов Российской Федерации, объединений работодателей (РСПП, Ассоциации строителей и др.), научного сообщества (ФИРО, РАО), российских и международных экспертов. В документе указывается, что государственные стандарты профессионального образования нового поколения необходимо разрабатывать на принципиально новой для России основе, а именно, на основе учета требований работодателей.

Таким образом, актуальными задачами в области профессионального образования являются усиление взаимосвязи с рынком труда и обновление содержания, методик и среды обучения.

Эти задачи чрезвычайно актуальны как для начального, так и для среднего профессионального образования, так как в настоящее время не все выпускники системы НПО и СП О трудоустраиваются по окончании учебного заведения. Это объясняется рядом причин, основной из которых можно назвать несоответствие знаний и умений (компетенций) выпускников НПО и СПО возрастающим требованиям работодателей. Часто учебные заведения не понимают и не принимают претензий работодателей, что во многом обусловлено отсутствием у них общего языка. Именно поэтому ФГОС третьего поколения ориентированы на результаты обучения, определенные работодателями.

Международный опыт показывает, что таким общим языком выступают компетенции.

Наличие общего языка при описании компетенций позволит в конечном итоге сравнивать результаты обучения и сертифика- ты/дилломы, выданные в разных странах, и тем самым подтверждать конкурентоспособность российских кадров. Более того, вследствие увеличения значимости неформального обучения возрастает необходимость «измерения» и официального признания компетенций работников, которые они освоили вне рамок формального профессионального образования, в том числе на рабочем месте.

Согласно современной общепринятой интерпретации компетенций, необходима целостность знаний, умений, опыта и отношений. Другими словами, в трудовой деятельности ценность имеют не знания работника как таковые (какие курсы он прослушал и на какую оценку сдал экзамены) и не то, какие умения он освоил, а то, насколько эффективно он способен актуализировать совокупность этих знаний и умений в реальной трудовой деятельности, которая, как указывалось выше, на современном этапе характеризуется растущей степенью неопределенности. Кроме того, важны ценностные установки человека, его опыт актуализации знаний и умений, напрямую зависящий от контекста их освоения, т.е. от технологии образовательной программы.

Определения компетенции, принятые в различных странах, приводятся ниже, так как в настоящем пособии принимается определение, сопоставимое с международными интерпретациями.

Испания. Профессиональная компетенция означает эффективное использование способностей, позволяющее успешно заниматься профессиональной деятельностью согласно требованиям рабочего места. Профессиональная компетенция выходит за рамки технических знаний и относится также к неформальным знаниям и ноу-хау. Концепция компетенции охватывает не только способности, требуемые для профессиональной деятельности, но и поведение, умение анализировать факты, принимать решения, передавать информацию, а также другие умения, нужные для профессиональной деятельности.

Германия. Человек, имеющий профессиональную компетенцию, обладает знаниями, умениями и способностями, необходимыми для работы по какой-либо специальности, он способен проявить автономию и гибкость при решении профессиональных задач и умеет сотрудничать с коллегами в профессиональном окружении.

Великобритания (Национальный совет квалификаций профессионального образования). Компетенция устанавливается в стандартах посредством определения составных элементов компетенции, в которые входят критерии деятельности (определение качества), область применения и требуемые знания.

Швеция. Компетенция — это интегрированное сочетание знаний, способностей и отношений, позволяющих работнику выполнять трудовую деятельность в современной трудовой среде.

Документы ОЭСР. Компетенция — это специализированная система способностей и умений, необходимых для достижения конкретной цели.

Совет Европы. Компетенция — общая способность, основанная на знаниях- опыте и ценностях, которую индивид развил путем участия в образовании и обучении.

Франция. Компетенция — оспособление человека для мобилизации, использования и интегрирования приобретенных знаний и умений в контексте сложных, разнообразных и непредсказуемых ситуаций.

Таким образом, в сфере образования и обучения освоение компетенций становится конечной целью, а сами компетенции представляют собой результаты обучения.

Целостная природа компетенций предполагает и целостность их освоения, что в свою очередь требует принципиально отличающегося от традиционного подхода к отбору содержания образовательных программ и интеграции изучения теории и приобретения практических умений в учебном процессе, принципиально иной среды обучения, которая должна стать обучающей средой, а также новых принципов и методов оценки. Все это в совокупности составляет сущность модульной образовательной технологии, основанной на компетенциях.

Модульный принцип структурирования программ обучения предоставляет возможность автономного освоения каждой значимой группы компетенций, позволяющей работнику успешно выполнять отдельную трудовую функцию.

Поскольку, как указывалось выше, современный работник должен быть и «генералистом», и «операционалистом», а также адаптивным и способным к развитию, необходимо в процессе

обучения формировать различные компетенции, которые в общем виде могут быть представлены следующими категориями:

О собственно технические/профессиональные компетенции, связанные с технологическими или бизнес-процессами;

О ключевые компетенции, обеспечивающие эффективную профессиональную и личностную самореализацию индивидов в условиях общества, основанного на знаниях.

В идеальном случае прочные ключевые компетенции следует в заданном объеме формировать в общеобразовательной школе. Однако, по опыту преподавателей российских учебных заведений профессионального образования, к ним приходят выпускники средней школы со слабо сформированными ключевыми компетенциями. В связи с этим в программах профессионального образования особое внимание следует уделять консолидации и развитию данной категории компетенций.

Ключевые компетенции включают в себя:

О грамотность и счет;

О коммуникативные умения, в том числе знание иностранных языков;

О умение решать проблемы;

О умение работать в команде;

О умение принимать решения;

о творческое мышление;

О компьютерные умения;              %

О умение поиска и использования информации (превращения информации в новое знание);

О умение учиться (самоуправляемое обучение).

В последнее время в зарубежных источниках стали отдельно выделять компетенции для глобальной экономики:

О теоретические, технические (ИКТ) и практические знания трудовых процессов;

О профессиональные, международные, социальные, управленческие умения и способность к развитию множественных умений;

О понимание важности качества, надежности, творчества, предпринимательства, лидерства и лояльности по отношению к компании;

О надпрофессиональные компетенции, находящиеся на стыке собственно профессиональных и ключевых компетенций, которые сопровождают деятельность индивидов в различных трудовых сферах и обеспечивают их большую адаптивность и гибкость.

В эту категорию обычно включают компетенции в области организации труда, техники безопасности, экологической безопасности и коммуникативные компетенции. Возрастание роли коммуникативных компетенций обусловлено изменениями в организации труда на современных предприятиях, а также тенденциями к росту малых и средних предприятий, для которых эффективная коммуникация становится одним из факторов успешности в силу особенностей организации труда, связанных с заменой вертикали управления методами работы в команде и усилением горизонтальных взаимодействий.

В соответствии с интегрированной природой компетенций их освоение предполагает целенаправленную активную деятельность обучающегося, поскольку компетенции невозможно приобрести на лекциях и семинарских занятиях, т.с. с чужих слов.

Таким образом, в учебном процессе для формирования компетенций необходимо иметь возможность решать проблемы, относящиеся к реальной трудовой деятельности, пользоваться современными средствами и методами труда (материалами и оборудованием) и технологиями.

В связи с этим обучение надо проводить в ситуациях, приближенных к реальной трудовой среде либо имитирующих ее, или прямо на производстве (на предприятии). Именно обучение на предприятии/на рабочем месте, а не производственная практика для закрепления ранее изученного теоретического материала или умений, освоенных в учебных мастерских, составляет принципиальное отличие модульного обучения, основанного на компетенциях, от традиционного, что также учтено в образовательных стандартах третьего поколения. На предприятии должно происходить формирование компетенций, которые не могут быть освоены в учебном заведении либо из-за отсутствия современного оборудования; л ибо в силу того, что требуемые компетенции можно приобрести только в рамках целостного технологического процесса, имитация которого в учебном заведении невозможна; либо в случае, когда речь идет об освоении надпрофессиональных компетенций, а в учебном заведении невозможно в полной мере воссоздать процессы, относящиеся, например, к организации труда, и др.

В странах Европейского Союза модульные технологии, основанные на компетенциях, признаны залогом повышения эффективности системы профессионального образования, которая в

свою очередь является важнейшим фактором конкурентоспособности экономик этих стран.

Разработка технологии обучения, основанного на компетенциях, в странах ЕС, приходится на начало 1980-х гг. Она была обусловлена следующими причинами:

0 ростом конкуренции среди работников;

0 потребностью в создании профессионального образования и обучения (ПОО), отражающего реальные нужды мира груда;

0 необходимостью развивать непрерывное обучение и обучение в течение всей жизни.

К этому времени сформировались общие требования к выпускнику системы профессионального образования. Он должен уметь: 0 осуществлять эффективную трудовую деятельность по определенной спсциальности/профессии;

0 организовывать собственную трудовую деятельность; о взаимодействовать и общаться с коллегами;

0 вносить вклад в организацию труда на предприятии;

0 соблюдать требования техники безопасности и охраны окружающей среды.

<< | >>
Источник: Олейникова О.Н.. Модульные технологии: проектирование и разработка образовательных программ: учебное пособие. 2010

Еще по теме Задачи профессионального образования и обучения в постиндустриальном обществе:

  1. Профессиональное образование и профессиональная подготовка в исправительных учреждениях
  2. 79. ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО
  3. 8.1. Постиндустриальное общество
  4. ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО
  5. 4.4. ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО
  6. ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО
  7. Постиндустриальное общество услуг?
  8. Постиндустриальное общество
  9. 2.8.5. Возникновение и упадок концепций постиндустриального общества
  10. Глава 13 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА, ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
  11. 3.3. Становление системы промышленного образования. Всероссийские съезды деятелей по техническому и профессиональному образованию
  12. Стратификация информационных (постиндустриальных) обществ
  13. Традиционное, индустриальное, постиндустриальное (информационное) общество
  14. 132. Как представлено историческое развитие в повременных теориях индустриального, постиндустриального и информационного общества?
  15. К вопросу об обучении творчеству. Специфика и принципы решения творческих задач О возможности обучения творчеству существуют противоречивые мнения.
  16. 9.2. Профессиональный отбор и обучение операторов
  17. Цели и задачи профессионально-педагогической подготовки юристов
  18. Возникновение профессионального полицейского образования
  19. Общеобразовательное и профессионально - техническое обучение осужденных