Тибетский автономный район КНР на рубеже XX и XXI вв.

Площадь ТАР составляет 1 млн. 220 тыс. кв. км (12,8% территории КНР). Согласно статистическим данным пятой всекитайской переписи населения, проведенной в ноябре 2000 г., общая численность населения Тибета составляла 2 млн.

616 тыс. 300 человек. Из этого количества тибетцев было 2 млн. 411 тыс. 100 человек (92,2%), ханьцев — 155,3 тыс. человек (5,9%), представителей других этносов (хуэй, лоба, монпа, дэн и сярба) — несколько менее 50 тыс. На территории ТАР также живут в очень небольшом количестве (сотни или даже десятки человек) чжуаны, дулуны, буи, бай, мяо, и, лису, наси, ту, монголы и маньчжуры.

40% населения было неграмотно [Ван Го-чжэнь, 2001, с. 14-19; Тибет: 100 вопросов и ответов, 2001, с. 104-105]. Средняя продолжительность жизни населения выросла с 36 лет в период до 1951 г. до 65 лет в 2000 г. [Сhina's Тibet, 2000, р. 19; Политика и практика Китая, 1999, с. 35]. Согласно официальным статистическим данным 1997 г., на территории КНР было 120 тыс. лам и примерно 3 тыс. буддийских монастырей и храмов [Горбунова, 1999, с. 521]. В ТАР в 2000 г., по сообщению китайского источника, функционировало более 1700 монастырей и других мест для отправления религиозного культа. Число монахов и послушников составляло более 46 тыс. человек. Несколько сотен представителей тибетского духовенства были избраны депутатами народных собраний различного уровня [Сhina's Тibet, 2000, р. 25-26]. {301}

ТАР включает один город прямого административного подчинения (Лхаса), 6 районов (Шигацэ, Нгари, Нацюй, Шаньнань, Нинчи и Чамдо), 71 уезд, 1 пограничный пункт и 1 особый административный район уездного уровня. В Лхасе проживает более 140 тыс. человек, из них тибетцев — 87%.

В 1998 г. в соответствии с Законом о национальной районной автономии КНР (1984 г.) прошли перевыборы административных органов ТАР. Были сформированы Народное правительство ТАР 7-го созыва, Народное собрание ТАР 7-го созыва и Тибетский региональный комитет Народного политического консультативного совета Китая (ТРК НПКСК) 7-го созыва. Срок деятельности всех трех органов власти — 1998-2003 гг.

Председателем правительства ТАР стал 55-летний тибетец Легчок, сохранивший за собой пост заместителя секретаря парткома КПК в ТАР. Легчок сделал карьеру в партийных и административных органах Тибета, в 1991-1996 гг. он был секретарем парткома лхасской организации КПК. Председателем Постоянного комитета НС ТАР был избран 60-летний тибетец Рэгди, также занимающий пост зам. секретаря парткома ТАР. Председателем Тибетского регионального комитета НПКСК стал тибетец Пагпа Лха Гэлэг Намгьял. Среди 13 заместителей председателя правительства ТАР, 13 заместителей председателя ПК НС ТАР и 18 заместителей председателя ТРК НПКСК большинство составляют тибетцы [News Review, 1998; Тibet Information, 1999, р. 37-40].

Новые руководящие органы ТАР продолжали политику, сформулированную на 3-м Совещании по работе в Тибете в 1994 г., основное направление которой было определено как экономическое развитие и борьба с сепаратизмом.

Еще в январе 1998 г. Рэгди потребовал очистить ряды партии и кадровых работников от коррупционеров и лиц, выражающих свои симпатии Далай-ламе. Рэгди предложил, в частности, немедленно убрать повсюду, в том числе и в домах, фотографии Далай-ламы и вернуть из Индии детей-тибетцев, обучавшихся там в школах и вузах, созданных под патронажем Далай-ламы. Всем, кто не выполнял эти требования, грозило исключение из партии и снятие с должности. Председатель ПК НС ТАР также объявил сельские районы «передовым фронтом» борьбы с сепаратизмом и предложил укрепить их администрацию лояльными правительству кадровыми работниками25 [Тibet Information, 1999, р. 37]. {302}

В 90-е годы XX в. в ТАР продолжалось развитие экономики, культуры, образования и науки. Как заявил в 1998 г. председатель правительства ТАР Легчок, в 90-е годы ежегодный рост экономики ТАР составлял в среднем 13,2% [News Review, 1998, р. 41]. В 1997 г. было произведено 820 тыс. т зерна, в 1998 г. — 849,8 тыс., в 2000 г. — 962 тыс. т [Сhina's Тibet, 2000, р. 30; Gamrab Goichen, 1999, р. 34; Преобразования в Тибете, 2001, с. 164] (по другим сведениям — 946,7 тыс. т) [Тибет: 100 вопросов и ответов, 2001, с. 87]. Количество домашних животных в 2000 г. достигло 22 млн. голов [Преобразования в Тибете, 2001, с. 164]. В годы IX пятилетки (1996-2000) ТАР удалось добиться самообеспечения района зерном, растительным маслом и мясом [Тибет: 100 вопросов и ответов, 2001, с. 53].

К 2000 г. было построено более 22 тыс. км шоссейных дорог, важнейшими из которых являются: Цинхай-Тибетская (Синин — Лхаса, 2122 км); Сычуань-Тибетская (Чэнду-Лхаса, 2413 км); Синь-цзян-Тибетская (Яркенд-Гарток, 1179 км); Юньнань-Тибетская (Ся-гуань-Макама, 315 км); Китайско-Непальская (от Лхасы до границы с Непалом, 736 км).

Лхаса соединена авиалиниями с Пекином, Чэнду, Шанхаем, Гуанчжоу, Чунцином, а также со столицей Непала Катманду [Сhina's Тibet, 2000, р. 42].

Еще в 1976 г. от Голмуда до Лхасы был проложен нефтепровод (1080 км), что позволило обеспечить горючим потребности армии, растущей промышленности и транспорта [ibid., р. 41]. В 2000 г. в ТАР насчитывалось более 360 государственных предприятий с числом рабочих 51 тыс. человек [ibid, р. 35]. В ТАР находятся богатейшие запасы никеля, урана, хрома, меди, а также золота, серебра, алюминия, цинка, молибдена, кобальта и других ценных полезных ископаемых. Развивается горно-добывающая промышленность, энергетика, строительная индустрия. Построены цементные заводы в Лхасе, Чамдо, Шигацэ, Нгари и других городах. Имеются деревообрабатывающая и пищевая промышленность, шерстопрядильные и кожевенные фабрики, типографии, развиты традиционные ремесленные промыслы (ковры, пледы, кинжалы, благовония, сувениры и др.) [News Review, 1998, р. 71, 78; Сhina's Тibet, 2000, р. 35-37; Ван Го-чжэнь, 2001, с. 63]. На территории Тибета имеются большие возможности по использованию водной, геотермальной, солнечной и ветровой энергии. Госсовет КНР принял, в частности, {303} «Программу использования солнечной энергии в Тибете». В семи уездах построены небольшие электростанции, работающие на солнечной энергии. Уже используются более 50 тыс. бытовых гелиопечей, в городах гелиоустановками отапливают 150 тыс. кв. м жилья, плавательный бассейн в Тибетском университете также обогревается солнечной энергией. Гидроэнергетические запасы Тибета составляют примерно 30% запасов всего Китая.

Растет число иностранных туристов. В 1980-1998 гг. ТАР посетили около 600 тыс. интуристов, из них в 1998 г. — 96,5 тыс. [Сhinа's Тibet, 2000, р. 61], а в 2000 г. — 550 тыс. китайских и иностранных туристов [Тибет: 100 вопросов и ответов, 2001, с. 88]. В то же время экономика в Тибете испытывает определенные трудности. Это, во-первых, суровые природные условия. Площадь земли, пригодной для выращивания сельскохозяйственных культур, составляет только 0,2-0,3% всей территории ТАР. Во-вторых, это отсталость самой экономики. Сельское хозяйство с трудом обеспечивает все потребности в продовольствии. В большинстве районов преобладает натуральное или полунатуральное хозяйство. Неразвиты транспортная система и рыночные отношения. Недостаточно электросетей и водопроводов. Нет речного судоходства. Существующие дороги в большинстве своем требуют регулярного ремонта. Тибет беден нефтью, углем и газом. Для развития всех сторон хозяйства не хватает энергии. В то же время вырубка лесов, создание сети дорог, развитие горно-добывающей и иной промышленности, а также хозяйственная деятельность крупных формирований вооруженных сил, дислоцированных в Тибете, и другие факторы привели к ухудшению экологической обстановки. Проблема экологии в ТАР становится одной из важнейших.

По сведениям пресс-канцелярии Госсовета КНР, в 2000 г. в ТАР действовали 101 средняя школа, 820 начальных школ и 3033 учебных пункта. Школу посещало 83,4% детей школьного возраста. Было введено 3-летнее обязательное обучение детей для скотоводческих районов, 6-летнее — для земледельческих районов и 9-летнее всеобщее обязательное обучение для городов и поселков городского типа.

В ТАР также имелось 16 средних специальных учебных заведений [Развитие культуры, 2000, с. 27]. Функционировали 4 вуза — Институт национальностей, Аграрно-животноводческий институт, Институт тибетской медицины и Тибетский университет26{304} [Ахметшин, 1988, с. 175; Ван Го-чжэнь, 2001, с. 115]. Общее число студентов превышало 5 тыс. человек. В системе образования в ТАР в 2000 г. работало около 20 тыс. лиц с педагогическим образованием, большинство из них составляли тибетцы. Эта система двуязычна. Все официальные документы печатаются на двух языках — тибетском и китайском. В 2000 г. в Тибете издавалось 14 журналов и 10 газет на тибетском языке.

В 80-90-х годах в Тибете проводилась работа по сбору, изучению и изданию памятников тибетской литературы и искусства.

Были изданы энциклопедия «Тибетский театр», сборники «Народные песни Тибета», «Народные танцы Тибета» и «Тибетские пословицы». За 20 лет было собрано около 300 рукописных и ксилографических экземпляров тибетского эпоса «Гэсэриада». Издано более 70 томов «Гэсэриады» на тибетском языке, 20 томов эпоса в переводах на китайский, а также японский, английский и французский языки. «Тибетское народное издательство» за 30 лет своего существования выпустило в свет более 6600 названий книг общим тиражом около 79 млн. экземпляров, из которых около 80% — книги на тибетском языке. В Тибете за последние десятилетия вошли в жизнь людей радио, кино и телевидение.

В 1996 г. открылась Тибетская библиотека; работают более 160 коллективов художественной самодеятельности и трупп тибетского театра; в 1996 г. была создана Тибетская художественная детская труппа [Развитие культуры, 2000, с. 5-6,16-17,19].

В 2000 г. в Тибете функционировали 14 лечебных учреждений тибетской медицины; отделения тибетской медицины также действовали в более чем 60 уездных больницах. Центральная больница ТАР, расположенная в Лхасе, смогла за год принять амбулаторно 230 тыс. пациентов. Число коек в стационаре больницы составляло 250. Институт тибетской медицины подготовил к 2000 г. более 600 специалистов по тибетской медицине и фармакологии [там же, с. 21-25]. Вместе с тем нельзя не отметить, что далеко не все население Тибета, особенно кочевники-скотоводы, было охвачено квалифицированной медицинской помощью.

С 1965 г. в составе Народного правительства ТАР существует Комитет по делам культурных памятников. После «культурной революции» было реставрировано более 1400 монастырей и храмов. В 1989-1994 гг. был реставрирован дворец Потала. В 1997 г. открылся музей ТАР [там же, с. 8]. Государством охраняются важнейшие буддийские памятники: Потала, храм Джокан, монастыри Ганден, Сэра, Дэпун, Ташилунпо и др. {305}

В мае 2001 г. 4-я сессия Народного собрания ТАР 7-го созыва приняла план экономического и социального развития ТАР на 2001-2005 гг. как часть 10-го пятилетнего плана развития КНР. Этот план должен явиться первым этапом перспективного развития ТАР до середины XXI в. В 2001-2005 гг. планируется удвоить ВВП ТАР и соответственно повысить жизненный уровень населения. На втором этапе, в 2006-2010 гг., ВВП на душу населения в ТАР должен достичь общекитайского уровня. В течение третьего этапа, вплоть до середины XXI в., планируется в основном осуществить модернизацию Тибета. ВВП ТАР в 2000 г. составлял 11 млрд. 742 млн. юаней. Ежегодный рост экономики в 2001-2005 гг. намечался на 12%. По плану, в 2005 г. ежегодный доход крестьян и скотоводов должен был достичь 2 тыс. юаней, при росте 8,5% в год.

В ходе реализации 10-го пятилетнего плана в Тибете намечено осуществить 490 проектов, для выполнения которых будет вложено около 100 млрд. юаней.

Еще в начале 80-х годов была проложена железная дорога Синин-Голмуд (847 км). В 10-й пятилетке запланировано строительство железной дороги Голмуд-Лхаса (1118 км). Особое внимание в 2001-2005 гг. запланировано обратить на развитие транспорта, электроэнергетики, а также международного туризма и тибетской медицины. В 2005 г. 95% детей школьного возраста должны посещать школу. Тибетский университет должен стать университетом общекитайского уровня [New Women of Tibet,2001, р. 40-42].

На 4-м Совещании по Тибету, проходившем в Пекине 25-27 июня 2001 г., были подведены итоги развития ТАР и утверждены конкретные меры по выполнению плана на 2001-2005 гг.

Дальнейшие планы развития Тибета являются частью плана масштабного освоения западных районов Китая. Так, например, в последнем плане предполагается облесение районов верхнего течения-Янцзы и верхнего и среднего течений Хуанхэ, что имеет важное значение для экологии многих районов Китая. В «Программе экологического строительства в Тибете на 2000-2050 гг.», принятой администрацией ТАР в 2000 г., предусмотрено выполнение 160 экологических проектов.

Как сообщает китайская печать, «доктрина развития ТАР как составная часть стратегии масштабного освоения западной части Китая предполагает... за 50лет в основном осуществить модернизацию Тибета, превратив его в крупный туристический район, крупнейший в мире природоохранный заповедник, важнейший в Китае центр производства и исследования лекарственных средств {306}тибетской медицины, крупнейшую в Юго-Западном Китае базу по производству драгоценных и редкоземельных металлов. Вместе с тем будут приняты меры по проторению торговых путей в Южную Азию» [Тибет: 100 вопросов и ответов, 2001, с. 91].

Растет внешняя торговля ТАР с Индией, Непалом, Бутаном, Мьянмой. В Тибете уже осуществляются проекты с привлечением иностранного капитала (США, Япония, Германия, Непал), а также капитала хуацяо. По различным программам ООН начиная с 1981 г. Тибету оказывается помощь.

В последнее время вновь поддерживаются неофициальные контакты между правительством КНР и Далай-ламой XIV. В июле 2002 г. старший брат Далай-ламы Гьяло Дондуб посетил Пекин и Лхасу. В сентябре 2002 г. делегация из четырех человек во главе со специальным посланником Далай-ламы — Гьяри-ринпоче также побывала в столице Китая и Лхасе. Позиция правительства КНР на возможных переговорах «остается неизменной и ясной: Далай должен на самом деле отказаться от позиции „независимости Тибета", прекратить деятельность, направленную на раскол Родины, открыто признать Тибет как неотъемлемую часть Китая, признать Тайвань китайской провинцией, Центральное правительство — единственным законным правительством в Китае» [Тибет: 100 вопросов и ответов, 2001, с. 164]27. Переговоры, если они состоятся, несомненно, будут трудными; тем не менее хочется выразить надежду на их успешное завершение. {307}

Заключение

На суд читателей вынесен краткий очерк истории Тибета, включающий отдаленную древность и полтора тысячелетия тибетской государственной истории. Многое пришлось излагать кратко, что объясняется ограниченным объемом книги, недоступностью части литературы, в том числе и на китайском языке, тем, что авторы могли использовать тибетоязычную литературу только в переводах.

Ныне, как это признается большинством международного сообщества, Тибет является частью Китайской Народной Республики. Это не всегда было так, процесс сближения с Китаем был многовековым и трудным. Мы старались показать это на фактическом материале, стремясь держаться в стороне от тех острых споров и политических спекуляций, которые только мешают восстановлению правды. С VII в. н.э. Тибет вошел в орбиту Центральноазиатской и Восточноазиатской цивилизаций, столкнулся с цивилизацией Ближнего Востока. Обладая до настоящего времени самобытной культурой, Тибет в области традиционной идеологии и религии, культуры религиозной всегда тяготел к Индии.

Территория Тибета, являясь основой для компактного проживания тибетского этноса, в процессе политической и социально-экономической истории не раз бывала разделенной, и для тибетской истории постоянно была характерна борьба центростремительных и центробежных сил, борьба, которая чаще всего облекалась в одежды борьбы религиозной — бон и буддизма, различных направлений (школ) буддизма. В конечном итоге верх одержала школа Гэлугпа, которая нашла активную поддержку вне Тибета в монголоязычном мире.

Известно, что за более чем 3000-летнюю историю в Китае сформировались своеобразные формы отношений с соседними народами и государствами. Эти отношения предполагали сакральную мироустроительную функцию китайского императора, его отношения с соседями как старшего с младшими, обязанными предоставлять {308}дань. Внешней оболочкой этих отношений нередко были семейно-родственные (государи Тан и Тибета — дядя и племянник). Они оформлялись родством (договоры хэ цинъ). Однако Тибет как мощный религиозный центр имел свою нишу в этих отношениях, со времен династии Юань это были отношения милостынедателя и охранителя веры с наставником в вере. Отношения императоров Цин и Далай-лам носили личностный характер.

С начала XVIII в., с появлением амбаней в Лхасе и китайских гарнизонов династия Цин установила контроль над Тибетом. В новое время Великобритания, Россия и другие державы не ставили под сомнение особые права Китая в отношении Тибета.

В эпоху КНР произошла качественно новая интеграция Тибета в состав Китая. Общекитайские процессы отныне оказывают преобладающее влияние на положение дел в самом Тибете.

Вместе со всем Китаем и как его неотъемлемая часть Тибет вступает в XXI в., следуя курсом реформ и «внешней открытости» и с планами дальнейшей всесторонней модернизации. {309}

<< | >>
Источник: Е.И. Кычанов, Б.Н. Мельниченко. История Тибета с древнейших времен до наших дней — М. : Вост. лит. — 351 с.. 2005

Еще по теме Тибетский автономный район КНР на рубеже XX и XXI вв.:

  1. Тибетский автономный район КНР в эпоху реформ (после 1978 г.)
  2. Реформы в Тибете. Создание Тибетского автономного района. 1959-1965 гг.
  3. Российско-тибетские контакты и связи на рубеже XIX и XX вв.
  4. Особенности проблематики и способа философствования на рубеже XX-XXI веков
  5. § 3. Философия права на рубеже XXI века
  6. Тема 82 Социокультурные изменения в российском обществе на рубеже XX-XXI вв
  7. 48. СТАТУС АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ И АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  8. 62. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа
  9. § 3. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа и их компетенция
  10. § 2. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа
  11. I.3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ПРОКУРАТУРЕ ГОРОДА (РАЙОНА)? I.3.1. Понятие делопроизводства в прокуратуре района.