Республика

Уже в царское время в Риме существовал “сенат” (от латинского senex - старик) - совет при царе. Отбирал сенаторов сам царь из представителей древнейших римских родов, а их функции сводились к наблюдению за сохранением обычаев предков.
В эту же эпоху все римские граждане-патриции были разделены на тридцать курий, в каждую из которых входило десять родов. Для решения важных государственных дел - избрание царя, объявление войны, заключение мира, принятие законов - царем созывались “куриатские комиции”, то есть собрание всех граждан. По куриям набиралось и войско. Каждая курия должна была выставить 100 пехотинцев - центурию (от латинского centum - сто) и 10 всадников. Вначале римское войско набиралось только из патрициев. Но воинственному Риму требовалось все более многочисленная армия. С допуска плебеев в войско и началась уже упомянутая реформа Сервия Туллия. При проведении реформы все римляне, и плебеи, и патриции, должны были объявить о стоимости своего имущества. По уровню достатка население разделили на пять классов. Каждый класс выставлял строго определенное количество центурий, а первые два - еще и всадников. Военная реформа вызвала изменения и в гражданском представительстве. Теперь наряду с куриатскими комициями были учреждены “центуриатские” - комиции по центуриям. Они собирались во всеоружии, а так как согласно древнему закону носить оружие в городе запрещалось, центуриатские комиции собирались за чертой города, на Марсовом поле. Реформа Сервия Туллия изменила сами основы власти в Риме. Отныне принадлежность к власти определялась не по родовому признаку, а по состоянию и богатству. После изгнания царей необходимо было придумать новую форму правления. Ненависть римлян к единоличной власти привела к тому, что решено было иметь сразу двух правителей. Их назвали консулами. Новым правителям были оставлены некоторые атрибуты царской власти. Во-первых, к консулам были приставлены ликторы - царские телохранители - каждому по двенадцать. Разница заключалась в том, что царя ликторы сопровождали, держа в руках связки прутьев - фасции с воткнутым в них топориком. Этот символ царской власти римляне заимствовали у этрусков. Консульские же ликторы носили фасции без секиры, которая втыкалась в пучки розог только на войне. [Илл. - Ликторы, стр. 414. Срок правления консулов был ограничен одним годом. Кандидатуры новых консулов предлагал сенат, а центуриатские комиции выбирали двух из числа этих кандидатов. Только первые римские консулы были выбраны стихийно. Ими стали Луций Брут и Публий Валерий, прозванный Попликола (“друг народа”), возглавившие восстание народа против Тарквиния Гордого. [Илл. - Предполагаемый портрет Попликолы, стр. 537] Консулы командовали войсками, объявляли мобилизацию. Только консулы могли созывать сенат и комиции и председательствовать в них. Кроме того, раз в четыре года консулы должны были проводить цензовую перепись населения Рима. Впрочем, уже полстолетия спустя эта функция была возложена на новых магистратов - цензоров, избиравшихся из числа бывших консулов сроком на полтора года. В случае особенно серьезной военной опасности консулы по поручению сената назначали диктатора. На полгода ему вручалась полная власть в городе. Деятельность всех прочих магистратов, в том числе и консулов, во время диктатуры прекращалось. В эпоху Республики сильно возросла роль сената - в прошлом скромного совещательного органа при царе. В ведении сената были международные отношения Рима, религиозные вопросы и государственная казна. Консулы, избиравшиеся из числа сенаторов и возвращавшиеся в сенат по окончании своих полномочий, осознавали себя в первую очередь сенаторами, и лишь потом - временными правителями Рима. Высшим государственным органом считалось народное собрание. Оно принимало и отменяло законы, избирало всех должностных лиц, было верховной судебной инстанцией. В Риме было три вида народных собраний. Они назывались комициями (от латинского слова comitia - сходка). На смену куриатским комициям после реформы Сервия Туллия пришли центуриатские. В результате борьбы плебеев с патрициями появились народные собрания по трибам - трибутные комиции. В центуриатских комициях выбирали народных трибунов, эдилов (курульных, т.е. патрицианских и плебейских; они организовывали праздничные игры и представления для народа, следили за порядком в городе, состоянием дорог, общественных зданий, рынков, бань и т.д.) и квесторов - помощников преторов (консулов). Все магистратуры были коллегиальными (2 консула, 2 претора, 4 эдила, 10 народных трибунов, 4 квестора), ежегодно избираемыми и неоплачиваемыми. Выполнение обязанностей магистрата считалось не работой, а почетом. Для отправления государственной должности требовалось немало денег, чтобы содержать штат писцов, глашатаев, охраны, служащих и т.д. Поэтому магистратом мог быть выбран только богатый человек. Весь начальный период истории республиканского Рима - это история войн, в результате которых образовался римско-италийский союз, или федерация на основе союзнических отношений различных племен с Римом. На протяжении всего V в. до н. э. римляне воевали с богатым и могущественным этрусским городом Вейи. Только в начале IV в. до н.э. область Вейи была присоединена к владениям Рима. Лавры победителя в войне с вейентами по праву принадлежали прославленному римскому полководцу Марку Фурию Камиллу. Уже десять лет длилась осада Вейи, когда сенат, прибегнув к крайним мерам, отстранил от власти всех должностных лиц Рима и вместо них назначил диктатора - Камилла. Прежде всего, Камилл расправился с союзниками осажденного города и отдал приказ прекратить беспорядочные стычки римского войска с вейентами. Наступило затишье. Защитники Вейи насмехались над римлянами, но те незаметно от осажденных рыли подкоп под стены города. Когда подземный коридор был готов, Камилл во главе части войска двинулся к городу. Другая часть римских воинов, пройдя по подземному ходу, проникла внутрь крепости. Согласно легенде, выход из подкопа оказался под храмом богини Геры, где как раз шло богослужение. В тот момент, когда жрец произнес: “Кто закончит совершение обряда, тот победит...”, римляне, взломав пол, предстали перед изумленными этрусками. Лежавшие на алтаре жертвы стали добычей римлян, завершивших таким образом обряд. В это время Камилл начал штурм города, и неожиданный удар с тыла решил судьбу Вейи. [Илл. - Галлы. Стр. 205] Дальнейшее завоевание Римом Италии было приостановлено нашествием галлов - кельтских племен, уже давно покинувших свою родину и двинувшихся на поиски новых земель. В V в. до н.э. галлы появились в северной Италии и, покорив населявших эти области этрусков и лигуров, обосновались в долине реки По, которая отныне стала называться Цизальпинской Галлией (от латинского cis - “до”, “по эту сторону”). Здесь галлы построили свою крепость Медиолан (современный Милан) и стали продвигаться дальше на юг, в Этрурию. В начале IV в. до н.э.
они осадили Клузий, этрусский город-союзник Рима. Жители города обратились за помощью к римлянам. Сенат направил послов к вождю галлов Бренну. Переговоры не дали никаких результатов, после чего произошла первая стычка римского войска с галлами, окончившаяся поражением римлян. Бренн, вдохновленный победой, двинулся на Рим. В 390 г. до н.э. галлы захватили и сожгли город; в руках римлян оставался только Капитолий - крепость на высоком холме с крутыми обрывистыми склонами. Мирные жители покинули Рим, а воины укрылись за стенами Капитолия. Старейшие сенаторы и жрецы, не желая оставлять город, облачились в праздничные одежды, сели на форуме в кресла из слоновой кости и стали ждать. На рассвете галлы наводнили опустевший Рим. На форуме они остановились изумленные, увидев неподвижно сидевших там стариков. Один из галльских воинов, решив, что перед ним статуи, подошел к ближайшей, осторожно потрогал за подбородок и дернул за бороду. Старик-сенатор поднял свой посох и ударил им обидчика. Галлы бросились на стариков и перебили их всех. После этого началась долгая осада Капитолия. Однажды и этот последний оплот Рима чуть было не стал добычей галлов, когда под покровом ночи они, поднявшись по неприступной скале, пытались атаковать крепость. Часовые заснули, и даже собаки ничего не почуяли. Неожиданно в ночной тишине загоготали священные гуси, посвященные богине Юноне, храм которой находился на Капитолии. Их крик разбудил римских часовых и поднял на ноги всех защитников крепости. С тех пор по улицам Рима раз в год проносили богато украшенного гуся и распятую собаку, предки которой плохо сторожили Капитолий. После неудавшейся попытки взять крепость галлы усилили осаду. Но Марк Фурий Камилл, победитель Вейи, уничтожил отряды галлов, посланные за продовольствием. Галлы, не меньше римлян измученные долгой осадой, хотели поскорее окончить войну и пообещали, что за большой выкуп золотом они очистят город. Римляне согласились принести золото и стали взвешивать. Галлы, желая получить как можно больше, сначала потихоньку, а потом в открытую стали тянуть вниз чашу весов с гирями. В ответ на ропот возмущенных римлян Бренн снял свой тяжелый меч и положил его на гири со словами: “Горе побежденным!” Легенда рассказывает, что в этот момент и подоспел к воротам города Камилл со своими воинами. Приказав снять золото с весов, полководец сказал, что римляне спасают отечество не золотом, а железом. В тяжелой битве, длившейся целый день, римляне полностью разгромили галлов. Воины и мирные жители вернулись в разграбленный город, долгих семь месяцев находившийся в руках галлов. Против Рима, ослабленного галльским нашествием, ополчились италийские племена вольсков, эквов и этрусков, давно с беспокойствием следившие за растущей мощью опасного соседа. Но угроза со стороны галлов, еще не раз нависавшая над италиками, заставила их объединиться в римско-латинский союз. Постепенно к этому союзу стали присоединяться, кроме перечисленных, и другие народности Средней Италии. Теперь перед Римом открывалась заманчивая перспектива распространить свое влияние на Кампанию и дальше, на юг Италии. Первым препятствием на этом пути стали латины. Сопротивление, оказанное ими, вылилось в две так называемые латинские войны, в результате которых несколько городов Лация были разрушены до основания. Но зато жители городов, капитулировавших перед грозным соседом или перешедших на сторону римлян, были приняты в число римских граждан с одним лишь ограничением: они не имели права участвовать в голосовании. В Кампании римляне столкнулись с сильным и воинственным племенем самнитов, но соблазн завоевать эту плодородную землю был так велик, что римляне решились на войну с самнитами. В первой Самнитской войне (343-341 гг. до н.э.) победа далась римлянам без особых усилий. Во время второй Самнитской войны (328-304гг. до н.э.) римляне потерпели жестокое поражение в Кавдинском ущелье. Продвинувшись в горный Самний, в незнакомую местность, они попали в засаду, устроенную самнитами в узком горном ущелье. Римляне вынуждены были сдаться, и победители подвергли их жестокому унижению: римское войско было проведено под ярмом. Обезоруженные, полуобнаженные воины во главе с консулами и военными трибунами, осыпаемые насмешками и оскорблениями самнитов, они прошли в некое подобие ворот, сделанных из взятого у римлян оружия. Лишь через несколько лет Рим смог оправиться от поражения в Кавдии, а в конце IV в. до н.э. его преобладание стало несомненным. В результате третьей Самнитской войны все кампанские города стали союзниками римлян, и они смогли беспрепятственно двигаться в Южную Италию, где располагались греческие колонии. Своей армии города великой Греции не имели и пользовались услугами наемников. На этот раз для войны с Римом они призвали известного полководца - эпирского царя Пирра, родственника Александра Македонского. В 279 г. до н.э. произошло решающее сражение греков с римлянами, вошедшее в историю как “пиррова победа”. Она досталась эпирскому царю ценой таких тяжелых потерь, что, говорят, по окончании сражения он воскликнул: “Еще одна такая победа над римлянами и мы погибнем!” Несколько лет продолжались стычки римского войска с городами Южной Италии, но уже в 265 г. до н.э. под властью Рима оказался весь Аппенинский полуостров вплоть до Паданской долины на севере. [Илл. - Римлянин. Стр. 538] Завоевание Римом всей Италии отнюдь не означало создание единого централизованного государства. Это была скорее федерация, или римско-италийский союз, в котором не все общины обладали одинаковыми правами. Структура этого союза стала воплощением принципа внешней политики Рима “разделяй и властвуй”. Так, жители некоторых городов Лация, с давних пор имевших самоуправление, сохранили полные права римского гражданства. Латинские и этрусские города, которым в свое время было даровано гражданство без права голосования, пользовались самостоятельным управлением и вошли в союз на правах муниципиев, так как их жители несли все обязанности римских граждан (munus по-латыни означает “обязанность”). Муниципий - наряду с колонией, одна из форм ограниченного римского гражданства, распространенная в Италии. Города еще более низкого ранга имели ограниченное самоуправление под надзором посланных из Рима префектов. Отсюда название таких городов - префектуры. Их жители считались римскими гражданами без права голосования. Префект - должностное лицо, назначавшееся из числа сенаторов или всадников. Все прочие общины назывались союзниками. Большинство из них сохраняли самоуправления, но были лишены всяческих прав в Риме. Муниципии и союзники не имели права вести самостоятельную внешнюю политику, должны были поставлять Риму войска, оружие и военные суда. Часть их земель отчуждалась в пользу Рима. На самой низкой ступени в федерации оказались так называемые “сдавшиеся” - самниты и галлы. Они пользовались ограниченным самоуправлением и не имели никаких прав в Риме.
<< | >>
Источник: Золоева Л., Порьяз А.. Древний мир.древняя Греция.Древний Рим. 2000

Еще по теме Республика:

  1. Основные этапы развития Республики Корея (1948-2000 гг.). От Второй до Шестой Республики
  2. Образование двух государств: Республики Корея и Корейской Народно-Демократической Республики
  3. Гендерные аспекты образования и воспитания в Республике Беларусь. Концепция воспитания школьников и учащихся в Республике Беларусь и гендерная культура
  4. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ О политической ситуации в стране и предложениях Верховного Совета Республики Карелия о путях выхода из конституционного кризиса
  5. «Республика ученых>
  6. 9.3 Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации
  7. § 39. Республика Казахстан ( »
  8. Республика — государство в составе России
  9. 60. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации
  10. 3. Парламентарная республика
  11. Пятая республика.
  12. § 40. Республика Кыргызстан
  13. § 37. Республика Молдова
  14. Причины падения республики
  15. 1. Президентская республика.